InteRed trabaja en Guatemala, con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), para contribuir “al efectivo cumplimiento del derecho de niñas y mujeres a una vida libre de violencias”, en consorcio con AIETI, y con las Organizaciones socias locales: Asociación de Estudios y Proyectos de Esfuerzo Popular (EPRODEP), Asociación de Servicios y Capacitación Técnica Educativa (SERCATE), Fundación Pedro Poveda, Asociación Grupo Integral de Mujeres Sanjuaneras (AGIMS) y el Centro de Investigación y Capacitación de la Mujer (CICAM)

intered_guatemala_convenio_aecid_6.jpg

Situación de Guatemala y adaptación del trabajo

En Guatemala se declaró el Estado de Calamidad Pública mediante decreto gubernativo a partir del 5 de marzo de 2020. Esta declaración permite que el gobierno de Guatemala implemente una serie de medidas restrictivas para reducir el riesgo de contagio entre la población. A partir del 17 de marzo, empiezan a implementarse de forma paulatina medidas para reducir la concentración de personas que incluyen: Cierre de las escuelas públicas y privadas, cierre de oficinas estatales, comercios y algunas industrias, paralización del transporte público, entre otras. Se permitió la continuidad de servicios considerados esenciales: salud, alimentación y generación de energía, y en algunos casos, otras actividades económicas que cumplieran con requisitos establecidos desde el gobierno central.

Entre los meses de marzo y abril se agudizaron las restricciones, estableciendo el toque de queda como principal medida para reducir la movilización regular de personas, las aglomeraciones y los riesgos de contagio entre los municipios. En este último caso, se restringió la movilización geográfica entre algunas zonas de acuerdo con los niveles de contagio. Estas medidas se han ido modificando a lo largo de los cuatro meses desde la declaración del Estado de Calamidad Pública, flexibilizándose en algunos casos y endureciéndose en otros.

Todas estas acciones restrictivas de movilidad, necesarias para contener el virus han traído consigo una serie de limitaciones económicas para la mayor parte de la población de las áreas urbanas y periurbanas dedicadas al mercado informal, que no les genera ingresos económicos, algunos ni para sobrevivir a la crisis, por la prohibición del transporte urbano y extraurbano; perjudicando siempre a la mayor parte de población de escasos recursos. En específico la multiplicación de las cargas para las mujeres dentro del espacio del hogar, teniendo que asumir el cuidado de los hijos e hijas, acompañar la realización de tareas escolares, las tareas de cuidado, el trabajo dentro o fuera de casa si están dedicadas al comercio y la provisión de las necesidades de ellas y sus familias. Trayendo efectos emocionales, físicos y económicos graves para la vida de las mujeres.

Considerando las áreas geográficas donde se centra este Convenio, se manifiesta una serie de situaciones sociales y económicas comunes, que se agudizan en este periodo de COVID-19, ante la falta de atención del Estado hacia las demandas y necesidades de mujeres, niñas, niños, adolescentes y jóvenes y hacia  las mujeres indígenas, en materia de: desnutrición, pobreza, falta de acceso a salud, deficiencia en el sistema educativo, altos índices de violencias, prevalencia de la economía informal, desempleo, deficiencias y falta de servicios municipales básicos (agua potable, alcantarillado, manejo de desechos, servicio de electricidad, etc), lo cual se contrapone con las medidas sanitarias y preventivas implementadas por el gobierno para contener los contagios.

Los escenarios que cada una de las Organizaciones Socias Locales (OSL) enfrenta en sus territorios, en este momento, representa una serie de retos, lo que ha generado la definición de vías alternativas de contribución para paliar dichas dificultades y seguir atendiendo a su población:

• elaborando planes de contingencia que contribuyan a atender a la población meta para que alcance a recibir la información de los servicios que se brindarán por medio de herramientas digitales y telefónicas,
• atendiendo  el posible repunte de violencias que se pueden provocar, por las medidas de confinamiento de las familias durante varias semanas y el toque de queda.

Por todo lo expuesto, el Convenio continúa brindando asesoría y atención a través de herramientas digitales y telefónicas para informar a las poblaciones meta de los diferentes recursos y de situaciones que podrían ocurrir, producto del cambio de las dinámicas familiares y la crisis económica.

Situación del Convenio

El objetivo general del Convenio es contribuir al efectivo cumplimiento del derecho de niñas, adolescentes y mujeres a vivir una vida libre de violencias a través del fortalecimiento de redes y capacidades comunitarias para la prevención y atención de la violencia a niñas, adolescentes y mujeres indígenas y mestizas en los departamentos de Guatemala y Suchitepéquez. Se ha planteado un abordaje integral al problema estructural de la violencia contra las mujeres (VCM), con estrategias de atención en los territorios contextualizadas, pertinentes culturalmente, incorporando la mirada generacional y promoviendo la articulación de las diferentes instituciones públicas, privadas y articulación con otras organizaciones sociales que conforman las diferentes redes de atención en el país.

entregaalimentos_foto4.jpg

En cuanto al fortalecimiento de capacidades para la atención integral a niñas, adolescentes y mujeres indígenas y mestizas en situación de violencia, se ha realizado:

• El fortalecimiento de los dispositivos de detección, atención, derivación, acompañamiento y respuesta frente a VCM a nivel comunitario y municipal: Se ha brindado asesoría y acompañamiento legal, psicológico y social pertinente culturalmente a mujeres y niñas y niños víctimas de violencias, por el personal contratado, de acuerdo a sus protocolos de atención. Seguimiento a coordinación con Redes de derivación con instituciones correspondientes a nivel de Guatemala (ciudad capital, San Juan) y Suchitepéquez (San Pedro Jocopilas, San Antonio y Chicacao).
• Seguimiento a los procesos de formación con promotoras en Suchitepéquez, grupos de mujeres comunitarios de barrios a nivel de ciudad de Guatemala por parte de CICAM, y lideresas comunitarias de San Juan Sacatepéquez por parte de AGIMS,  de acuerdo a planes de formación. Se ha seguido implantando talleres en terapias alternativas con grupos de mujeres sobrevivientes de violencia por parte de AGIMS  y CICAM.
• Seguimiento al fortalecimiento de capacidades a partir del seguimiento de contratación de personal (psicólogas, abogadas, trabajadora social, enfermera) para el centro de atención integral de CICAM y el CAIMO de AGIMS. 
• Seguimiento a procesos de formación por medio de herramientas de sanación, terapia del arte y terapia ocupacional a grupos de mujeres de apoyo de mujeres sobrevivientes de violencia.
• Implementación de procesos formativos y de sanación a través de teatro psico-terapéutico con mujeres sobrevivientes de VCM: Iniciado procesos de formación a promotoras de los municipios de Suchitepéquez de acuerdo a metodología de Las Poderosas y seguimiento a procesos de intercambio de experiencia con AGIMS a nivel de teatro como herramienta de sanación para las mujeres sobrevivientes de violencia.

entregaalimentos_foto5.jpg

En referencia al fortalecimiento de comunidades socioeducativas para la prevención de la violencia contra las niñas y mujeres en el entorno familiar, escolar y comunitario, se ha realizado:

• El seguimiento a los procesos de coordinación y formación en Educación Integral Sexual (EIS) y prevención de la violencia a profesorado, adolescentes, padres y madres de familia.  
• Se validó y se entregó a OSL la propuesta EIS y metodologías de trabajo a nivel de Convenio.
• A nivel general, la Fundación Pedro Poveda ha dado seguimiento a procesos de formación en EIS con profesorado, adolescentes, padres y madres según el plan de formación y convenio con MINEDUC. EPRODEP elaboró la propuesta de formación y realizó la presentación correspondiente con autoridades del MINEDUC. AGIMS retomó espacios de coordinación con supervisoras y con directoras/es de los establecimientos priorizados, para presentar la propuesta de formación en EIS con profesorado y estudiantes. CICAM siguió el proceso de formación con estudiantes en establecimientos en la ciudad facilitado por las Auxiliares de Alcaldía a nivel Municipal. SERCATE coordinó con autoridades departamentales de los tres municipios de intervención su participación en procesos de formación en EIS por parte de la Departamental.
• Se han realizado la articulación de trabajo entre socias para el desarrollo de talleres con docentes de establecimientos priorizados en Chinautla, sobre protocolos de detección, atención y derivación en casos de violencia sexual contra niñas, adolescentes y mujeres.
• Se ha seguido en la coordinación con el Centro de Salud y las Redes de Maternidad y Paternidad Responsable y con organizaciones aliadas en Chinautla para la implementación de Plan de acción del Espacio Amigable. Se han constituido grupos de jóvenes para trabajar con el Centro de Salud la concreción del Espacio Amigable. 

En cuanto a los procesos de incidencia social y política y la contribución al impulso de políticas públicas a favor del derecho de niñas, adolescentes y mujeres a una vida libre de violencias, se ha realizado:

• El diseño e implementación de un plan de Incidencia: Se continuó por parte de algunas OSL las reuniones con alcaldes electos, para retomar acuerdos asumidos en Foros Municipales. De igual forma se ha tenido coordinaciones con diferentes municipios con los que se trabaja y con las Redes de Maternidad y Paternidad Responsable y con Redes de Derivación.  
• Se han elaborado materiales en las diversas líneas de trabajo, de acuerdo a la población meta con la que se trabaja.

Actuaciones del Convenio durante el estado de alarma y a futuro

A partir de las medidas decretadas a nivel gubernamental en materia preventiva y de atención del COVID-19 expuestas, las OSL y ONGD del  Convenio  han definido planes de contingencia para el seguimiento y continuidad de sus procesos prevista para este año. Considerando para ello nuevas formas y dinámicas de trabajo con los equipos técnicos y con la población meta priorizada de acuerdo a los procesos y acciones en cada uno de los resultados. La apuesta en este momento ha sido la creatividad, proactividad y la innovación de medidas alternativas que permitan seguir atendiendo y respondiendo al objetivo general de este Convenio y la planificación anual 2020.

Sin descuidar la integridad y salud de los equipos que integran a las OSL y ONGD, cada una ha definido sus protocolos de medidas preventivas del COVID-19.

8ok.jpg

También se han realizado ejercicios de revisión y análisis por coordinadoras y equipos de OSL y ONGD lo que ha permitido una priorización y evaluación de escenarios, recursos y seguimiento de las acciones en este periodo bajo modalidades distintas.

Algunos ajustes para garantizar la viabilidad del proyecto:   

CICAM y AGIMS

• La prestación de servicios de atención personal serán brindados principalmente en línea a través de chat, redes sociales, correos electrónicos y vía telefónica. Lo que implica la habilitación de teléfonos móviles y la compra de paquetes de internet, redes y teléfonos.  
• Los equipos de psicólogas y abogadas, tendrán que mediar la información, autocuidado y atención a nivel virtual y telefónicamente, para que esta pueda ser diseñada y digitalizada de forma sencilla y atractiva para las mujeres y jóvenes, con el objetivo de mantener una comunicación constante, fluida y pertinente a las situaciones que las mujeres pueden presentar. 
• Se seguirá la coordinación y comunicación vía telefónica, correo, whatsapp con las y los  directores de los dos centros educativos priorizados por cada una de las OSL, para el seguimiento de los procesos de formación en EIS y prevención de la violencia con docentes, estudiantes, padres y madres a partir de las propuestas alternas a partir de los recursos que tenga alcance cada uno de los grupo de trabajo.  
• La posibilidad de realizar actividades innovadoras como concursos sobre temáticas relacionadas a la EIS y la prevención de la violencia sexual y hacia las y los adolescentes y jóvenes en casa, en tiempo de crisis, presentando materiales como gifts, stickers, mini-videos, capsulas relacionadas, etc.  
• Se prioriza la formación a docentes, con la reprogramación  de la planificación de los talleres con niños, niñas y adolescentes y el acompañamiento en el aula y la formación de madres y padres, por las condiciones de aislamiento en las que se está viviendo.
• Se ve importante en este momento incidir en la prevención de la violencia, a través de la demanda de niñas y adolescentes sobre su derecho a una vida libre de violencias, para ello, se están elaborando spots para radios comunitarias.  
• En relación a los espacios amigables, se prioriza la relación con las educadoras del centro de salud de San Julián y el puesto de Salud de Santa Cruz y el contacto y formación del espacio amigable de Santa Cruz. Dejando para más adelante la formación del personal del centro de salud y del puesto de salud.

7ok.jpg